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攸办发〔2020〕16号

 

中共攸县县委办公室

攸县国民当局办公室

对于印发《攸县2020年整治凸起毒品题目步履

计划》的告诉

 

各州里党委、国民当局，各街道党工委、办事处，县直各单元：

《攸县2020年整治凸起毒品题目步履计划》已县委、县当局赞成，现印发给你们，请当真构造实行。

 

 

                            中共攸县县委办公室

                            攸县国民当局办公室

                                   2020年10月26日

攸县2020年整治凸起毒品题目步履计划

 

为贯彻落实《中共湖南省委办公厅、湖南省国民当局办公厅对于印发<湖南省整治凸起毒品题目三年（2020—2022年）步履计划>的告诉》（湘办〔2020〕6号），《株洲市2020-2022年整治凸起毒品题目实行计划》（株禁毒委〔2020〕7号）等文件和省、市禁毒使命集会精力，出力处理我县凸起毒品题目，实现全县禁毒情势底子恶化，特拟定本计划。

一、整体请求

以习近平总布告对于禁毒使命的系列首要唆使唆使精力为指点，深切贯彻中心和省市禁毒使命系列决议计划安排，对标《湖南省2019—2021年禁毒国民战斗实行计划》和《湖南省整治凸起毒品题目三年（2020—2022年）步履计划》等文件精力，实在处理我县禁毒下层根本使命软弱、毒品滥用、外流贩毒和社会面吸毒职员管控不实、涉毒危险隐患大等凸起题目，增强构造带领，压实使命义务，狠抓整改落实，周全晋升毒品题目操持才能，确保各项整治方针使命周全实现。

二、方针使命

到2020年末，根基构成党委带领、当局担任、部分协同、社会共治的禁毒使命场合排场，义务系统加倍公道，成员单元履职加倍到位，禁毒下层根本加倍安稳，防备教导加倍精准，戒治管控加倍迷信，吸毒职员管控加倍到位，缉毒法令加倍高效，毒品滥用人数、外流贩毒人数较着削减，涉毒因素羁系加倍周密，毒品题目综合操持才能较着晋升，毒品凸起题目获得有用整治，全县毒情情势较着恶化，凸起毒品题目整治各项方针使命周全实现，准期经由过程查抄验收并顺遂摘牌。

三、构造带领

成立攸县整治凸起毒品题目步履带领小组，县委布告康月林任组长，县委常委、常务副县长何文龙，副县长、县公安局长、县禁毒委常务副主任赵聚忠任副组长，禁毒委成员单元担任人和州里（街道）党（工）委布告为成员。带领小组下设办公室，办公室设在县禁毒办，由赵聚忠同道兼任办公室主任，县禁毒委副主任、县禁毒办主任、县公安局常务副局长刘新华任副主任，担任平常使命。各成员单元、各州里（街道）都要成立响应的带领机构，拟定使命计划，明白方针使命，确保构造到位、义务到位、方法到位。

四、使命方法

（一）深切整治外流贩毒

1. 强化根本摸排。各州里（街道）要构造策动各村（社区）周全摸清涉毒职员去处行迹，精确把握涉粤、涉浙涉毒怀疑职员底数，公安构造要增强外流贩毒怀疑职员刑嫌调控，实时展开重点工具预警核对和备案侦察。

2. 强化地域合作。充分操纵冲击外流贩毒法令合作机制，深切与粤、浙等省流上天信息摸排反映、谍报交换同享、数据互联互通、连系法令办案等合作。在线索传递、职员审判、协查反映、追击堵截、异地侦察、重点追查、职员抓捕等方面合作共同，疾速反映，精准高效联手冲击。

3. 强化涉毒冲击。重点冲击外流贩毒，本县分销贩毒团伙收集，堵截毒品泉源，割掉分销末梢，阻断畅通通道。公安构造要深挖吸毒职员毒品来历，增强案件运营和扩线侦察，发明外流贩毒案件线索，深挖彻查，穷追猛打，除恶务尽。

4. 强化综合操持。应用政治、经济、法令、行政、社会等手腕，对外流贩毒实行“五个一概”方法。鼎力鞭策流上天务工职员党构造扶植，操纵商会、同亲会等展开禁毒教导和职员操持，筑牢外出务工做生意职员的反毒防毒防地，要对外流贩毒“打财断血”，依法追缴涉毒资产，要指点将制止到场吸贩毒勾当归入村规民约，采用“土方法”惩办外流贩毒家庭，要依法限定涉毒犯法怀疑职员护照操持，综合操持外流贩毒题目。

（二）尽力停止毒品滥用

1. 深切“三清”使命。成立隐性吸毒职员“清隐”机制，落实“逢嫌必检”“应查尽查”方法，将“两客一危一校”和网约出租车驾驶员、公职职员、国有企奇迹单元职员吸毒检测归入招录（聘）体检和年度体检规模。要展开吸毒职员“清库”步履，进步数据品质。要鞭策社区戒毒（病愈）脱管失控“清零”步履，落实“5+n+1”包保存控方法，实在晋升现实管控率和管控结果，确保存控率100%。

2. 强化危险管控。成立社会面吸毒职员、社区戒毒（病愈）职员、戒断三年未复吸职员碰头排查、毛发筛查、危险评估、分级管控和中高危险职员管控、回访、调剂和危险品级静态调剂使命机制，强迫断绝戒毒职员100%“出所必接”，高中危险吸毒职员100%实行一人一档，一人一专班管控方法，谨防涉毒小我极度案事务产生。

3. 增强收戒收治。要鼎力展开吸毒职员摸排，对吸毒成瘾严峻职员，拒不接管社区戒毒（病愈）和严峻违背社区戒毒和谈的吸毒职员一概予以强迫断绝戒毒，加大收戒收治力度，做到应收尽收。同时要做实戒毒病愈，要鼎力引入禁毒社工，晋升戒毒病愈专业化程度，要主动奉行“团队戒毒”情势，鞭策“蓝结故里”扶植，要总结戒毒经历，创树戒毒典范，采用实在有用方法，赞助吸毒戒断职员赋闲回归社会。

4. 强化防备教导。要以落实“深切毒品防备教导宣扬专项步履”各项使命为契机，完美“互联网+禁毒宣扬教导”情势，充分应用收集新媒体，做实“十个十”的毒品防备教导步履，鞭策精准宣扬，分类教导，全员笼盖。各级各部分要增强对公职职员的毒品防备宣扬教导，将禁毒宣扬教导归入本部分年度使命。要重视失学、停学、赋闲青少年群体和文娱办事场合、易制毒化学品企业、物流寄递行业和外出务工职员禁毒宣扬教导，尽力削减新滋长吸毒职员，确保吸毒职员群体慢慢萎缩。

（三）周全夯实禁毒根本

1. 增强构造带领。各州里（街道）及有关部分要实在担当起整治凸起毒品题目首要政治义务，作为社会操持和精力文化扶植、安然攸县和法治攸县扶植的首要使命，部分单元首要担任人要按期研讨，常态调剂，专项鞭策；县禁毒委各成员单元、有关部分要同一熟悉，明白职责，统筹安排，各司其职。要对峙泉源操持，系统操持，综合操持，深切打防管控各项方法，处理泉源性、深条理题目，确保各项整治方针使命实现。

2. 健全义务系统。禁毒使命既是全县各级各部分的政治义务，也是法定职责，必须成立健全义务系统，确保义务上肩。各州里（街道）和村（社区）必须实行属地义务，牵头主导辖区内的禁毒使命，对辖区禁毒使命负总责；禁毒委各成员单元在其职责规模内实行禁毒使命职责；行业主管部分担任本行业的禁毒使命；全县各级各部分都要管好本身的人，做好反毒防毒禁毒使命，要主导禁毒使命，首要带领要担当起禁毒第一义务人的义务。

3. 强化根本保证。成立与我县毒情情势、经济成长、使命使命相顺应的根本保证机制。县禁毒办要优化充分职员，强化统筹和指点全县禁毒使命。各州里（街道）要明白详细实行法定禁毒使命职责的专业使命职员，并坚持绝对不变，要坚持禁毒使命须要经费和办公园地。主动搀扶禁毒协会和自愿者构造扶植，不时成长壮大社会化禁毒步队。

4. 严酷问效问责。将整治凸起毒品题目归入县绩效评估、党政带领班子和带领干部政绩查核内容。鞭策禁毒使命“一责四制”的实行，完美提示、约谈、传递、述职机制。成立健全凸起毒品题目整治查核评估、督查查抄机制，奉行县禁毒委成员单元联点帮扶、暗访督导等方法，奉行严峻禁毒使命主任交办轨制，对禁毒使命溺职、溺职形成辖区毒情严峻、影响极坏和在规按刻日内整治结果不较着，不能准期摘牌的，严酷根据《株洲市禁毒使命义务制划定》追责问责。

五、使命请求

（一）同一思惟，增强共鸣。习近平总布告深切指出，“禁毒使命事关国度安危，民族兴衰，国民福祉，要把禁毒使命作为意味中华民族巨大回复的义举善举来做好。”全县各级各部分要深切体会抓好禁毒使命的严峻政治意思，负担起禁毒使命政治义务，凝集禁毒使命的壮大合力，找准我县禁毒使命的短板和凸起毒品题目，精准发力、延续勤奋，尽快改变我县禁毒使命的主动场合排场。

（二）聚焦题目，出力整治。全县各级各部分要聚焦省、市禁毒委给我县指出的凸起题目，连系本辖区、本部分、本单元的现实，根据“哪类题目凸起就整治哪类题目，哪一个地域凸起就整治哪一个地域”的请求拟定出合适本辖区、本部分、本单元真相的整治计划，拿出实在可行的整治步履，下重手，出重拳，确保整治结果。

（三）统筹统筹，管治连系。整治凸起毒品题目是专项步履、百年大计，必须放松、抓好，到达预期目标。增强禁毒使命平常操持，展开国民战斗是治标之策，必须延续发力，久久为功，全县各级各部分要统筹统筹，在专项步履中补齐禁毒使命短板，增强禁毒各方面的使命，鞭策我县禁毒使命延续均衡深切展开。

（四）增强督导，压实义务。整治凸起毒品题目，确保我县准期经由过程市禁毒委验收摘牌，使命量大，使命重，须要全县各级各部分同心合力，分解作战。整治时代，县委、县当局将构造特地气力展开督查暗访，鞭策使命落实。对使命停顿迟缓，整治不力或搞情势主义，虚以应答的予以严厉问责。